TODOS POR UN ACUERDO NACIONAL POR LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Desde Setiembre del año pasado, CONDIF-PERÚ viene impulsando que todas las organizaciones de personas con discapacidad y sus familiares suscribamos un ACUERDO NACIONAL POR LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD que nos permita unificar criterios y esfuerzos para incidir ante el estado en temas de trascendental importancia como la implementación del SINAPEDIS, el Consejo Consultivo, las pensiones no contributivas, la escala de graduación de la discapacidad, la educación, la salud, el trabajo, entre otros.

Es así que, a principios de Febrero, y con la mediación del CONADIS, nos reunimos con la CONFENADIP, FENAMUDIP, CONAPEDIS y FENADIV (con la ocasional presencia de la Fraternidad y la Asociación de Sordos del Perú), con la finalidad de buscar un consenso histórico y suscribir este Documento que permita un verdadero cumplimiento de la legislación a nuestro favor.

Pero la intransigencia, irresponsabilidad e infantiles pretextos de la CONFENADIP (y su caja de resonancia, la FENAMUDIP), hicieron vanos nuestros esfuerzos y frustraron lo que debió ser el espacio de diálogo y acuerdos de una sociedad civil organizada y madura.

Por esta razón, hoy hacemos un llamado público y abierto para, deponiendo nuestros egos e intereses particulares, unirnos todos y juntos, convertirnos en interlocutores válidos ante el estado y defender los derechos e intereses de los millones de personas con discapacidad y sus familias que aún confían y creen en nosotros.

Este es el texto del...

ACUERDO NACIONAL POR LA INCLUSIÓN DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ

Los representantes de las Organizaciones de Personas con Discapacidad y sus familiares, suscriben el presente ACUERDO NACIONAL POR LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ, acuerdo que se sustenta en el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el inc. “o” del Preámbulo, así como por el Art. 4 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de la Persona con Discapacidad y el Art.14 de la Ley 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad.En tal sentido, proponemos las siguientes líneas de acción que recogen las demandas de la población con discapacidad de todas las regiones del país, en particular de quienes viven en situación de pobreza y exclusión social, cuya atención constituye la principal tarea pendiente que tiene la Sociedad civil organizada y el Estado Peruano.

1.- Reconocemos que la Ley 29973 Ley general de la Persona con Discapacidad, constituye un instrumento normativo considerado entre las leyes con mayores avances en el reconocimiento  de los derechos de la Persona con Discapacidad y que con su promulgación se ha iniciado la construcción del nuevo modelo social de la Discapacidad en el Perú, modelo que tiene entre sus pilares más importantes, la inclusión al Desarrollo y la participación activa de la Persona con Discapacidad, a través de sus organizaciones representativas.

2.- Si bien es cierto que desde la promulgación de la mencionada ley se vienen formulando los instrumentos normativos para su implementación y avances importantes en materia presupuestal, consideramos que la envergadura de los retos y la complejidad del Modelo, exige la necesidad de que la sociedad civil organizada y las entidades del Estado aúnen sus esfuerzos, conocimientos y experiencias para trabajar conjuntamente en el desarrollo de este nuevo proceso, que tiene por finalidad la reducción de la pobreza y la desigualdad, la eliminación progresiva de las diferentes formas de discriminación y lograr la verdadera inclusión social de las Personas con Discapacidad.

3.- Asumimos el compromiso de trabajar conjuntamente la formulación de medidas y estrategias que contribuyan a la creación de mejores condiciones con el propósito de elevar la calidad de vida de las Personas con Discapacidad, afinque logren acceder al disfrute de sus derechos, se integren al desarrollo inclusivo y se garantice su participación activa en el qué hacer nacional.

4.- El ACUERDO NACIONAL POR LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ, debe ser el espacio democrático y de concertación de propuestas unitarias cuyo accionar se  basa en el respeto mutuo a la independencia y diversidad de cada organización y los principios reconocidos por la Convención sobre los Derechos de la Persona con Discapacidad,donde los compromisos y las tareas pendientes que se tienen que asumir se encuentran por encima de los intereses de cada una de las organizaciones participantes y sus naturales diferencias.

5.- El ACUERDO NACIONAL POR LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ es la implementación de una nueva relación entre el estado y la sociedad civil organizada, donde superando la imposibilidad de la condición de no vinculantes de sus propuestas y acuerdos, el CONADIS, como ente rector en materia de discapacidad, haga primar la cultura de diálogo y la concretización de acuerdos concertados.

6.- Las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familiares se comprometen a designar a sus mejores cuadros en cada una de las Mesas Técnicas y de Trabajo del ACUERDO NACIONAL POR LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ, de conformidad con una agenda consensuada que incluya los siguientes temas:

a)   La implementación y funcionamiento del SINAPEDIS;

b)   Los criterios para la elección del  Consejo Consultivo;

c)    La Reformulación del Plan de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad.

d)   La formulación de la nueva escala gradual de la discapacidad considerando los factores clínicos y sociales;

e)   El estudio de la aplicación y entrega inmediata de las Pensiones No Contributivas, a nivel nacional, para personas con discapacidad severa, en situación de pobreza.

f)    La implementación de medidas complementarias que garanticen el cumplimiento de las cuotas laborales del 5% y del 3% de personas con discapacidad en las planillas de los Sectores Público y Privado.

g)    El establecimiento de los criterios para calcular los costos por Discapacidad;

h)   La proposición de medidas que prioricen el ingreso preferente de las personas con discapacidad a los programas sociales;

i)     El impulso de medidas normativas y acciones concretas que permitan el reconocimiento de los derechos de las familias de las personas con discapacidad;

j)    La implementación de medidas que permitan la consolidación del desarrollo asociativo de las Personas con Discapacidad y sus familiares.

k)   Participar mediante aportes concretos en la elaboración de los proyectos de reglamento de la Ley de Lengua de Señas Peruanas – Ley 29535, la Ley de Enfermedades Raras – Ley 29698 y la Ley de Protección a Personas con Autismo – Ley 30150 y de toda otra medida normativa que surgiera en el camino;

l)     El seguimiento del cumplimiento del Estado de asegurar que los presupuestos públicos aprobados para los tres niveles de Gobierno en materia de discapacidad, se ejecuten en su totalidad, cuya supervisión es responsabilidad directa del CONADIS  y;

m)  Otros que se consideren necesarios.

7.- Sostenemos que, para impulsar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, se hace indispensable trabajar acciones que promuevan su participación política, mediante la formulación e implementación de las medidas necesarias que viabilicen este gran objetivo.

8.-Nos comprometemos a promover el rol protagónico de las mujeres con discapacidad en el  proceso de cambio, a través de medidas encaminadas a revertir la triple marginación que padecen: por ser persona con discapacidad, por ser mujer y por estar generalmente sujeta a vivir en condiciones de marginación y pobreza extrema,tratando al mismo tiempo de lograr progresivamente la eliminación de todas las formas de discriminación que impiden su inclusión a la sociedad en igualdad de condiciones que las demás. Queda explícita la omnipresencia del enfoque de género en las propuestas que se emitan y que sean pertinentes.

9.- Reconocemos la importancia de la familia en el sostenimiento y desarrollo de las personas con discapacidad y nos comprometemos a argumentar, defender e impulsar medidas normativas acciones concretas que permitan el reconocimiento de sus derechos.

10- Las organizaciones nacionales representativas de las personas con discapacidad y sus familiares, trabajaremos  canales y acciones que permitan realizar consultas y recibir propuestas de todas las organizaciones de Personas con Discapacidad en las diferentes regiones, con la finalidad de darle una verdadera visión de país a las propuestas de soluciones que se presenten a la diversa problemática de la discapacidad.

11- Exhortamos al mismo tiempo, a las Beneficencias Públicas del país a deponer su actitud de rebeldía por negarse a realizar los depósitos por concepto del porcentaje de ventas del juego de loterías y similares, recursos que constituyen parte de las rentas del CONADIS. Ya que la retención unilateral de estos recursos que vienen haciendo desde el mes de marzo del año 2013, infringen flagrantemente lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 29973 Ley General de la Persona con Discapacidad.

Quienes suscribimos, reiteramos la importancia de cumplir con la normatividad nacional y Tratados internacionales sobre los derechos de la persona con discapacidad que obligan a los Estados promover y garantizar el desarrollo organizacional, así como la permanente acción de consulta orientada a una mayor participación ciudadana de las personas con discapacidad, sus familiares y organizaciones que las agremian.